北极星节能环保网讯:近日，国家发展改革委投资司、中华全国工商业联合会经济部共同在京召开2016民营企业PPP投资项目推介会，向民营企业推介了668个、总投资约1.14万亿元的传统基础设施领域PPP项目。据悉，去年这个时候，国家发展改革委和全国工商联曾召开政府和社会资本合作(PPP)项目推介电视电话会议。七省发展改革委共推介了287个项目、总投资约9400亿元的PPP项目。本次推介，较去年而言规模升级，促进民企参与PPP的力度进一步强化。而且，本次向民营企业重点推介的传统基础设施领域的PPP项目，项目的名称及所在地、建设内容及规模、总投资金额、政府参与方式、拟采用PPP操作模式、责任人及联系方式、项目回报方式等，非常详细具体。这次推荐的PPP项目涉及多个领域和行业，如重大市政工程中有城市供水、供热、供气、污水垃圾处理、地下综合管廊等项目，交通运输中有铁路、公路、机场、港口等项目。投资规模也有差异，小的几千万元，大的过百亿。总体来看，这些项目涉及细分领域多、地域分布广、投资体量范围宽，都是地方重点推动和明确希望民营企业参与的项目。用清华大学PPP研究中心专家委员会副主任王守清在本次推介会上演讲时所说到的：“不参与PPP将会被边缘化”。1、民企的参与程度是PPP的成功与否的标志当前，党中央国务院高度重视推进PPP工作，这不仅是打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务双引擎的重要举措，也是政府管理体制和机制的一次重大的改革。清华大学副校长、清华大学PPP研究中心共同主任杨斌告诉中国经济导报记者，这一段时间以来PPP在我国呈现出突飞猛进的发展势头，取得了非常好的成绩，有力地推动了经济社会发展。同时，PPP模式在推广过程中也面临一系列挑战，这当中就包括民营企业参与度的问题。“可以这么说，民营企业是否有意愿参与PPP投资项目，并且真正能够深度地参与进来，是PPP成功与否的重要标志。”杨斌说。在推介会上，全国工商联经济部部长谭林也认为，当前时期经济预期不明朗，实体经济盈利空间下降，民间投资意愿仍然不强。一些企业不愿投、不敢投，一些企业想投却不知道往哪儿投。在此背景下，向民间资本推介一批适合民间资本特色和盈利预期的PPP投资项目，对于激发民营企业的活力、促进经济的增长，是具有重要的现实意义的。从本次推介会看，目前我国可供民企选择的PPP项目资源丰富。据国家发展改革委投资司社会投资处服务处处长任献光介绍，本次推介的668个PPP项目，从行业分布看，重大市政工程项目337个，占50.4%;交通运输项目189个，占28.3%;水利项目占比11.7%。从项目规模看，1～10亿元的项目最多，占比59%。其次是10～50亿元的项目，占比23%。从区域分布看，西部地区项目最多，共428个，其中云南、四川、甘肃分别是118、71、59个。其次是东部项目和中部项目，最少的是东北地区。 任献光称，这次向民营企业推荐的项目是按照一定标准筛选的，首先是项目相对成熟，基本确定了建设内容、估算总投资等，已经过了项目论证，提出意向性需求。其次是符合产业政策和发展规划，推介的项目是各地结合实际提出的，实施后对地方有重要意义。最后是项目回报方式明确。收益来源符合PPP特点，能落地可操作，能够形成合理回报机制。这些都是利于民营企业参与的重要保障。2、面对PPP，民营企业选对项目，量体裁衣是关键那么，2016民营企业PPP投资项目推介会发布的668个项目中，哪些项目最值得民营企业选择，哪些是最适合民营企业的PPP项目?总体而言，对于本次推介会公布的项目，接受中国经济导报采访的各界人士几乎都表示，这些都是很不错的项目，纷纷表示要回去仔细筛选了解。还有人士表示，部分项目有很多创新，包括在项目设计、回报机制、融资模式、风险分担、绩效评价等方面，以后做新的项目时，都可以借鉴。具有丰富实践经验的龙元建设集团股份有限公司副董事长兼总经理赖朝辉告诉中国经济导报记者，这次推介会是非常有意义的，是政府和民营企业对接的平台，虽然公益性质的项目有所减少，但许多优质项目的加入可以有效的提高民营企业参与的积极性，因为项目的优质程度决定了企业的利润率。“推介会就是信息发布，是民营企业获得信息的渠道。各行各业的企业可以参照自身情况，合理选择优质项目。”赖朝辉说。赖朝晖还坦言，他们选择的标准是，不入库的不做，未经合法采购流程的不做，有融资硬伤的不做，因为“民企一定要规范化运作，不像大型国企，民企承担不起投资项目不规范带来的风险”。而具有多次参与PPP项目经验的河北省某环保公司股东魏巍告诉中国经济导报记者，他们眼中的优质环保领域的PPP项目，是能够整体区域性打包的环保PPP项目，例如某县、某市全部环保项目整体打包的项目就是好项目。“因为全市环保项目打包让企业投资才有可能实现规模效益。”魏巍说。而从本次推介会上的项目中，这样的项目部不在少数，比如内蒙古自治区巴彦淖尔市污水处理再生水回用及供水一体化项目、安徽省宣城市广德县粮长河综合治理项目、福建省龙岩市长汀县城镇污水处理厂及配套管网工程等。王守清在推介会上对民企建议，投资PPP一定要做好选择。首先是选择政府。选择经济发展前景好、信用好、契约精神强、市场化高。他直言，最好的是长三角、珠三角、中部地区。其次是选择项目。优先选经营类项目，然后考虑准经营性项目，考虑地方的经济走势和地方政府的财政情况，适当考虑地方的可补充性资源。他建议民企做轻资产的项目，着重做投资小、运营强、市场前景需求大的项目，比如单个的环保、生态、养医、文化项目等。